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按照《河南省学前教育“公建民营”办园模式幼儿园管理办法（试行）》规定，“公建民营”幼儿园的土地及政府投资形成的固定资产归国有，承办者在办园期间投资购买的设备等归承办方所有。承办方在办园期间负责对幼儿园固定资产进行维护维修，不得擅自处理幼儿园国有资产。
“公建民营”幼儿园实行“管办分离”政策，经费管理实行独立核算，保教费、住宿费实行政府指导价。同时享受国家规定的税收优惠政策，在园幼儿与公办园幼儿享有同等权利，贫困家庭幼儿纳入国家资助范围。“公建民营”幼儿园园长、教师和工作人员都需严格执行职业准入制度，实行持证上岗，合同管理。
“公建民营”幼儿园，是由政府无偿划拨土地、出资兴建，委托具有办园资质的社会团体、社会机构或个人管理运营，具有公益性和普惠性。
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